您當前所在位置:首頁 > 信息公開 > 紅安縣政府政府信息公開目錄
 號: 4304800/201912-34053  信息分類: 政策解讀
 內容分類: 國土資源、能源,城鄉建設、環境?;?/td>  發文日期: 2019-08-13
 發布機構: 紅安縣政府  生成日期: 2019-08-13
 生效日期: 2019-08-13 14:41:57  廢止時間:
 號:  詞:
 稱: 紅安縣自然資源和規劃局關于《紅安縣2019年城鄉建設用地增減掛鉤工作方案》的解讀

25选7:紅安縣自然資源和規劃局關于《紅安縣2019年城鄉建設用地增減掛鉤工作方案》的解讀

字體:[] [] []

25选7 www.jaipk.com 為進一步深入推進我縣城鄉建設用地增減掛鉤工作,指導各鄉鎮積極、穩妥、有序地開展2019年度掛鉤工作,根據工作需要,在總結往年增減掛鉤工作經驗的基礎上,紅安縣人民政府辦公室印發了《紅安縣2019年城鄉建設用地增減掛鉤工作方案》,現解讀如下:

一、《方案》出臺的重要意義

《方案》對深入開展2019年度城鄉建設用地增減掛鉤工作,積極搶抓政策機遇窗口期,充分釋放我縣土地增減掛鉤政策的紅利,對助力我縣實施農村人居環境整治、美麗鄉村建設、鄉村振興戰略,提供資金支持和用地保障具有重大實際意義。同時通過增減掛鉤工作取得的增減掛鉤周轉指標,為我縣經濟高質量發展提供有效用地要素保障。通過增減掛鉤節余指標交易等措施,為我縣脫貧攻堅提供有力的基礎支撐。

二、《方案》出臺的依據

(一)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004]28號);

(二)《國務院關于嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》(國發[2010]47號);

(三)國土資源部《關于規范城鎮建設用地增加與農村建設用地減少試點工作的意見》(國土資發[2005]207號);

(四)國土資源部《關于進一步規范城鄉建設用地增減掛鉤試點工作的通知》(國土資發[2007]169號);

(五)國土資源部《城鄉建設用地增減掛鉤試點工作管理辦法》(國土資發[2008]138號);

(六)《國土資源部關于用好用活增減掛鉤政策積極支持扶貧開發及易地扶貧搬遷工作的通知》(國土資規[2016]2號);

(七)省國土廳《湖北省城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤管理辦法》(鄂土資發[2006]54號);

(八)《省國土資源廳關于嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點工作的意見》(鄂土資發[2011]71號)。

三、2019年我縣增減掛鉤工作目標任務是什么

一是進一步深入推進我縣增減掛鉤工作,完成2019年度 10000畝增減掛鉤指標。二是對2011年以來的增減掛鉤項目開展“回頭看”,重點解決掛鉤項目后期管護問題,堅決杜絕占壓破壞掛鉤項目區現象。

四、關鍵名詞解讀

(一)城鄉建設用地增減掛鉤:(簡稱增減掛鉤),是指依據土地利用總體規劃,將農村廢棄和閑置的村莊、宅基地、學校、廠房、工礦廢棄地等空閑地(即拆舊地塊)復墾為農用地和耕地,把減少的農村建設用地總量和增加的城鎮建設用地總量相掛鉤,在保證各類土地面積平衡的基礎上,最終實現建設用地總量不增加,耕地面積不減少,質量不降低,城鄉用地布局更合理的目標。

(二)增減掛鉤周轉指標:是指將農村廢棄和閑置的村莊、宅基地、學校、廠房、工礦廢棄地等空閑地(即拆舊地塊)復墾為農用地和耕地的總數量,單位為公頃,因該指標最終周轉用于城鎮建設用地,所以稱周轉指標。

五、增減掛鉤工作程序是怎樣的?

各鄉鎮按下列程序展開掛鉤工作:鄉鎮遴選中介單位→中介單位持鄉鎮證明到自然資源和規劃局備案、拷貝數據→鄉鎮、自然資源所、中介、村委會一起進行實地選址,初步確定可以實施的地塊→涉及房屋拆遷、樹木等財產征用的,鄉鎮和村委會應按規定與農戶簽訂拆遷和補償合同,由農戶本人親自簽字。項目區涉及到的所有農戶均應在《農戶征求意見表》上親自簽字?!毓夜嘲熳櫓殖√た?,最終確定項目選址→中介單位編制實施方案、規劃方案,送縣掛鉤辦審查通過→鄉鎮按規劃方案組織施工,同時質量監理單位進場→現場施工做到拆舊、復墾、耕種“三到位”,項目區設置標示牌、防護欄等完成后鄉鎮自驗通過,經質量監理單位、鄉鎮政府簽字蓋章后上報縣掛鉤辦→縣掛鉤辦組織現場檢查踏勘,出具現場踏勘意見→現場踏勘合格的申請市掛鉤辦驗收→市掛鉤辦驗收合格的,由縣掛鉤辦申報縣政府當年足額撥付項目資金→鄉鎮政府按責任制度對項目區域進行后期管護,常年組織耕種,嚴禁占壓破壞項目區,確保項目區完整充分發揮長遠效益。

 解讀關聯:縣人民政府辦公室關于印發紅安縣2019年城鄉建設用地增減掛鉤工作方案的通知

   責任編輯:袁建翔
{ganrao}